Acte DBA :
Acte DBA :
l'état du jeu
La loi DBA (déréglementation de l'évaluation des relations de travail) suscite depuis des années des incertitudes et des débats. Cette loi est censée lutter contre le faux travail indépendant, mais dans la pratique, elle ne fonctionne pas comme on l'espérait. À partir du 1er janvier 2025, le moratoire sur l'application de la loi disparaît et l'application de la loi aura lieu.
Pourquoi la loi DBA est-elle nécessaire ?
Les Acte DBA a un objectif clair : préciser si une personne est indépendante ou salariée. Pensez à une personne qui ne travaille que pour une seule entreprise, qui a des horaires fixes et qui reçoit des missions d'un ‘client’ qui fonctionne en fait comme un patron. C'est ce qu'on appelle un faux travail indépendant.
Le faux travail indépendant comporte des risques tant pour les travailleurs indépendants que pour les clients. Par exemple, les indépendants et les clients courent le risque de devoir payer des impôts supplémentaires. En outre, notre système social s'en trouve affaibli. Il est toutefois important de noter que les véritables indépendants qui travaillent de manière autonome et assument des risques entrepreneuriaux n'ont pas à s'inquiéter.
Quels sont les problèmes posés par la loi actuelle ?
La loi DBA est compliquée. De nombreux indépendants et clients se débattent avec la question de savoir s'il s'agit d'un véritable contrat de mission ou d'un contrat de travail déguisé. En outre, les autorités fiscales s'efforcent d'appliquer les règles avec un cadre d'évaluation clair, ce qui est source d'incertitude.
Application à partir du 1er janvier 2025
Depuis 2016, un moratoire sur l'application de la loi était en place : l'administration fiscale ne prenait pas de mesures strictes, sauf dans le cas de personnes malveillantes. Cette situation changera le 1er janvier 2025. À partir de cette date, les faux indépendants seront activement combattus.
Qu'est-ce que cela signifie ?
- Des contrôles plus stricts : Les Zzpp'ers et leurs clients font l'objet d'une surveillance plus étroite de la part des autorités fiscales.
- Se concentrer sur la situation factuelle : Le fisc n'examine pas seulement ce qui est écrit sur le papier, mais aussi la manière dont la mission est exécutée dans la réalité.
- Risque d'évaluations rétrospectives et d'amendes : En cas de faux travail indépendant, les travailleurs indépendants et leurs clients s'exposent à des taxes supplémentaires et à des amendes considérables.
Qu'est-ce qui changera en 2025 ?
Afin de rendre la loi DBA plus claire et applicable, les autorités fiscales réglementent les quatre points suivants.
Qu'est-ce qui va changer ?
- Un cadre de réflexion en ligne : Les Zzp'ers et les clients peuvent vérifier par eux-mêmes s'il s'agit d'une véritable mission d'indépendant.
- Une application plus stricte : La question de l'emploi indépendant fictif sera abordée plus activement.
- Un langage clair : Le gouvernement explique les règles dans un langage simple.
- Un atterrissage en douceur : En 2025, le fisc se concentre uniquement sur l'année en cours et ne regarde pas ce qui s'est passé cinq ans auparavant.
Mise à jour : motions adoptées le 1er octobre
Le gouvernement adopte une approche fondée sur les risques. Cela signifie qu'il se concentre sur les cas pénibles, tels que le travail indépendant forcé, les sous-paiements et les constructions clandestines.
Pour les indépendants et les entreprises qui, sans le savoir, ne respectent pas les règles, l'approche est plus souple. L'administration fiscale examine les solutions ensemble et n'impose pas de pénalité de recouvrement la première année.
Saskia Kapper ajoute : “La loi est en vigueur depuis 2016, mais à partir du 1er janvier 2025, le moratoire sur l'application de la loi sera levé. À partir de cette date, l'administration fiscale examinera l'exercice financier à partir du 1er janvier 2025, et non plus cinq ans en arrière. Les entreprises et les indépendants auront ainsi le temps de s'y habituer”.”
2026 : DBA devient VBAR
Pour l'avenir, la loi DBA sera très probablement remplacée par la loi VBAR (Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden) en 2026. Cette nouvelle loi devrait simplifier davantage les règles, mais fait actuellement l'objet de critiques de la part du Conseil d'État. Par conséquent, son introduction pourrait être retardée.
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